Aldo Madariaga

Si claro. Pero la situación también viene con muchas sorpresas y paradojas. Como sugiere su pregunta, el comité de expertos fue diseñado para eliminar cualquier tipo de elemento democrático, lo cual es devastador dado que todo el proceso comenzó con un fuerte espíritu democrático. Por otro lado, el Consejo Constitucional parecía una última oportunidad para volver a poner en escena estas fuerzas transformadoras, aunque en una capacidad mucho más limitada que durante la primera convención.

Por ejemplo, esta vez no habría escaños especiales reservados para los pueblos indígenas y no se permitiría que los candidatos independientes se presenten en listas separadas. Estas son dos de las novedades más interesantes introducidas con la Asamblea Constituyente de 2022, independientemente de lo que uno pueda pensar personalmente sobre el papel de los independientes en la Convención.

Por supuesto, las cosas resultaron diferentes. Las elecciones municipales terminaron con una victoria arrolladora de la extrema derecha: el 36% de los votos fue para los republicanos, un partido abiertamente nostálgico de la era de Pinochet. Mientras tanto, la coalición de gobierno -conformada por el Frente Amplio, los socialistas y los comunistas- no obtuvo el tercio de los votos que necesitaba para poder ejercer el veto, lo que significa que la derecha en general -todo, desde la lejanía derecha a la derecha moderada- controlarán suficientes escaños en el consejo para aprobar lo que quieran. Y la Concertación de centro-izquierda, que ha gobernado el país durante más de veinte años desde 1990, fue completamente aniquilada y sin representación alguna.

También a su pregunta, en este contexto, el trabajo del Comité de Expertos de repente se ha vuelto extremadamente importante estratégicamente para el centro-izquierda y la izquierda. La izquierda está más representada en la comisión que en el consejo, por lo que puede definir algunas áreas clave antes de que el documento preliminar llegue al consejo más adelante en 2023.

Además, en el contexto actual, negociar con la derecha moderada no significa necesariamente capitular. La derecha moderada parece decidida a aprobar la adopción de una nueva constitución y sabe que la extrema derecha podría boicotear todo el proceso una vez que el consejo comience a funcionar. De hecho, el temor es que la extrema derecha presione para que la propuesta final sea rechazada en el referéndum final. Si eso sucediera, después de años de prolongadas negociaciones, Chile terminaría con la misma constitución de Pinochet que antes.

Para distinguirse de la extrema derecha, la derecha moderada quiere resaltar sus credenciales democráticas, que pueden llevarlas a hacer concesiones para garantizar la aprobación de la nueva constitución. Esto significa que están en proceso de llegar a un consenso en la comisión de expertos para presentar un texto constitucional que la mayoría de los actores de todo el espectro político -desde el Partido Comunista hasta la derechista UDI- estarían listos para aprobar. .

Ahora la pregunta es: ¿por qué la izquierda aprobó este nuevo proceso sabiendo que estaba en tan mala posición negociadora tras la derrota del plebiscito en septiembre de 2022?

El voto negativo en realidad puede interpretarse de varias maneras, no simplemente como una condena de la izquierda. Pero creo que es completamente erróneo decir, como muchos lo hacen, que todo el proceso ha sido secuestrado por la derecha. El Congreso —que, es cierto, nombró la Comisión de Expertos— sigue teniendo legitimidad real. Después de todo, fue elegido más o menos al mismo tiempo que la Convención Constitucional de 2022 y presumiblemente se basa en un espíritu similar. Así que creo que es más complejo que una simple desviación de la derecha del proceso constitucional.

Tras el fracaso del plebiscito, el dilema central para los progresistas era este: frente a una derecha radical que quería acabar con todo el proceso, tenían que impedir que el centro y la derecha mayoritaria se unieran a ellos en este esfuerzo. Por lo tanto, los progresistas negociaron un acuerdo que esencialmente trajo de vuelta a la derecha “moderada” y les impidió aliarse con la derecha radical, a cambio de concesiones significativas sobre los límites del potencial transformador del nuevo proceso. De hecho, incluso antes de que los partidos eligieran el panel, el Congreso redactó un documento que establecía “límites” –sus propias palabras– que el consejo tendría que cumplir. En retrospectiva, tras la aplastante victoria de la extrema derecha en las elecciones al Consejo Constitucional, este compromiso no parece tan irrazonable.